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發改委公布十二五鼓勵產業名單新能源等入圍

時間:2019-12-23 16:38:26 來源:西貢環保廠家 瀏覽量:19

發改委公布十二五鼓勵產業名單新能源等入圍

國家發改委昨日發布《產業結構調整指導目錄(2011年本)》(以下簡稱《目錄》),新能源、公共安全與應急產品等成為新增鼓勵類產業的關鍵詞業內人士指出,未來這部分產業在獲得鼓勵政策支持后將得到快速發展,也同時鼓勵限制類產業改善生產方式和提高生產技術,從而帶動整個低碳經濟的發展

昨日公布的《目錄》在分類方面維持2005年版本分類不變,仍分為鼓勵類、限制類和淘汰類三大類其中符合國家相關規定的為允許類,不列入《目錄》經修訂,《目錄》條目共1399條,其中鼓勵類750條,限制類223條,淘汰類426條鼓勵類新增了新能源、城市軌道交通裝備、綜合交通運輸、公共安全與應急產品等14個門類;限制類新增了民爆產品門類;淘汰類新增了船舶和民爆產品等門類

對比2005年版的《目錄》發現,本次調整后《目錄》中新能源、高技術、循環發展成為鼓勵類新增門類所共有的關鍵詞如《目錄》在裝備、汽車、船舶門類中,新增重大裝備自動化控制系統、高速精密軸承、新能源汽車關鍵零部件等條目;在紡織門類中,鼓勵具有自主創新技術和環保工藝的生物質纖維產業化、高性能纖維的開發和生產;在環境保護與資源節約綜合利用門類中,新增廢舊物品等再生資源循環利用技術;幾乎所有制造業門類中均增加了清潔生產工藝、節能減排、循環利用等內容

“低碳經濟是我國經濟發展的主要方向,鼓勵類新增上述產業是以推動發展方式轉變、促進產業結構調整為出發點”在中國社科院經濟研究所高級研究員徐逢賢看來,上述調整也是依據我國“十二五”規劃目標做出的如“十二五”規劃綱要提出“加大淘汰落后產能力度,壓縮和疏導過剩產能”,《目錄》限制類條目加強了對產能過剩和低水平重復建設產業的限制

徐逢賢同時指出,列入鼓勵類的產業,國家將會給予一定的稅收、財政、土地、政策支持,幫助其進行研發、開拓市場銷售渠道,未來5年內,相關產業將會獲得快速發展;而對于被列入限制類或淘汰類產業,也并非不好,將逼迫和刺激這類產業改變粗放、高污染的生產方式,改變傳統以產量爭效益的生產模式,促進生產技術更新換代,將精力放在提高產品附加值上而非傳統擴大生產上這會緩解國內部分產能過剩,減少資源浪費,加速技術進步

值得一提的是,此前業界曾擔憂,由于我國處于低碳經濟發展初期,相關的技術并不成熟,如果這時候對傳統產業進行限制的話,經濟增速或將受到影響徐逢賢分析認為,“十二五”規劃綱要中明確提出了經濟增速7%的目標,已經涵蓋了因發展低碳經濟,調整產業結構所帶來的經濟發展暫時放緩因素但從長遠目標來看,暫時的經濟放緩是為了節約社會資源、改善生活環境,讓未來經濟可持續發展,居民更有質量的生活

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